GLOSARIO
________________________________________
Acto administrativo
Es la manifestación de la voluntad de la administración, tendiente a producir efectos jurídicos ya sea creando. Modificando o extinguiendo derechos para los administrados o en contra de éstos. Tiene como presupuestos esenciales su sujeción al orden jurídico y el respeto por las garantías y derechos de los administrados.
________________________________________
Adecuaciones
Es la autorización para cambiar el uso de una edificación o parte de ella, garantizando a permanencia total o parcial del inmueble original.
________________________________________
Adoptar
Tomar resoluciones o acuerdos con previo examen o deliberación con el fin de hacer esa medida de carácter obligatorio.
________________________________________
Afectaciones Graves
Son las deficiencias constructivas o desmejoramiento de las especificaciones técnicas que afectan las condiciones de habitabilidad, uso o funcionamiento de los bienes privados o de dominio particular o la utilización de los bienes comunes, que no implican daño estructural o amenaza de ruina en el inmueble.
________________________________________
Afectaciones gravísimas
Son las deficiencias constructivas o desmejoramiento de las especificaciones técnicas que afectan las condiciones estructurales o que amenacen ruina en todo o parte de los bienes privados o de uso particular o de los bienes comunes o que ponga en peligro la vida de las personas.
________________________________________
Afectaciones leves
Son las deficiencias constructivas o desmejoramiento de las especificaciones técnicas que se presentan por aquellos defectos que ocurren como resultado del proceso constructivo y no afectan la habitabilidad uso o funcionamiento del inmueble.
________________________________________
Ampliación
Es la autorización para incrementar el área construida de una edificación existente entendiéndose por área construida la parte edificada que corresponde a la suma de las superficies de los pisos excluyendo azoteas y áreas sin cubrir o techar.
________________________________________
Análisis Territorial
Etapa donde se identifican el déficit urbano y las oportunidades de las áreas de intervención contenidas en la caracterización del territorio para la priorización y focalización de las actuaciones y el desarrollo del plan de acción.
________________________________________
Aportes del Hogar
Recursos del hogar representados en dinero, crédito, donaciones o subsidios complementarios al Subsidio Distrital de Vivienda en Especie- SDVE, de conformidad con el reglamento Operativo, con los que se logra el cierre financiero para una solución de vivienda.
________________________________________
Área Pública
Es aquella destinada al uso, recreo o tránsito público, como parques, plazas, plazoletas y playas salvo aquellos con restricciones de acceso.
________________________________________
Arrendador
Es la persona natural o jurídica entre cuyas actividades principales está la de arrendar bienes raíces, destinados a vivienda urbana, de su propiedad o de terceros o de labores de intermediación comercial entre arrendadores y arrendatarios.
________________________________________
Beneficiario
Es el hogar que carece de recursos suficientes para mejorar una única solución de vivienda propia, cuyo valor no supere los ciento treinta y cinco (135) salarios mínimos legales mensuales vigentes, y cuyos ingresos totales mensuales no sean superiores al equivalente a cuatro (4) salarios mínimos legales mensuales vigentes, que cumplan con los requisitos señalados en la normatividad vigente.
________________________________________
CAP
Cuenta de ahorro programado.
________________________________________
Captación de recursos
Con este término se indica la absorción de Recursos del público por parte de los bancos u otras instituciones financieras.
________________________________________
Caracterización
Identificación de variables y criterios tales como diagnóstico: diagnostico técnico (estado físico de los componentes del mejoramiento integral), diagnostico social ( referente a la población que habita ese territorio y sus particularidades), línea base, intervenciones distritales y la reglamentación normativa.
________________________________________
CCF
Caja de Compensación Familiar.
________________________________________
Cerramiento
Es la autorización para encerrar de manera permanente un predio de propiedad privada.
________________________________________
Certificación de Predio
Corresponde con la verificación generada a aquellos inmuebles que se encuentran adelantando tramites notariales para protocolizar escrituras, autenticar promesas de compraventa o adelantar cesiones de derecho posesorio, respecto a la ubicación del predio y los polígonos de monitoreo definidos.
________________________________________
Cierre financiero
Recursos propios que el hogar debe acreditar por medio crédito, recursos o ahorro propio, aplicación de subsidios de vivienda, o del Valor Único de Reconocimiento otorgado por la Caja de la Vivienda Popular en el caso de los hogares inscritos en los programas de reasentamiento, entre otros.
________________________________________
Cohabitación
La cohabitación o unión libre es el tipo de relación que establece una pareja cuando sin estar casada por la Iglesia o por lo civil y sin tener intención definitiva de casarse, comparten techo y cama
________________________________________
Complementariedad
Los hogares que deseen acceder al aporte del Distrito Capital, podrán complementar los recursos de los subsidios que les hayan sido asignados por otros entes
________________________________________
Componente social
Corresponde al conjunto de actividades tendientes a lograr que las comunidades que conforman el asentamiento de origen informal objeto de legalización, se vinculen de manera activa y efectiva al proceso, promoviendo espacios diseñados para el encuentro y talleres comunitarios que posibiliten la comprensión y el alcance de la legalización como escenario inicial para la optimización de las condiciones en la calidad de vida y la gestión para la aprobación del plano de loteo por lo menos del 51% de los propietarios o poseedores de los predios.
________________________________________
Constructora
Empresas encargadas de fabricar edificaciones e infraestructuras y también llevar a cabo labores de rehabilitación y restauración. Para realizar todas las actividades concernientes a este ejercicio se necesitan recurrir a los servicios de entidades profesionales para su dirección y coordinación, a través de proyectos y planificación, aquí es donde entran en juego las empresas constructoras.
________________________________________
Corrupción
Uso del poder confiado para obtener beneficios privados indebidos.
________________________________________
Déficit Urbano
Conjunto integrado de carencias urbanas y habitacionales, derivadas de la escasez, calidad insuficiente o inaccesibilidad de servicios públicos, espacio público, equipamientos, condiciones individuales de la vivienda entre otros, aptos para satisfacer necesidades de subsistencia que afectan significativamente el hábitat residencial y la calidad de vida de la población.
________________________________________
Definición de acciones de programas y proyectos
Identificación de las etapas y componentes de los programas y proyectos de mejoramiento integral, con base en criterios de complementación, reordenamiento y/o de adecuación del espacio urbano y de las unidades de vivienda y que confluyen en un territorio con el objetivo de corregir las deficiencias físicas, ambientales y legales que se presentan en el mismo.
________________________________________
Diagnostico jurídico catastral
Se refiere a la identificación y análisis de la información jurídica y catastral de cada uno de los predios que hacen parte del asentamiento a legalizar, con el fin de determinar el o los propietarios del predio o predios de mayor extensión que hacen las veces de urbanizador(es), promotor(es), enajenador(es) y/ gesto(es) en el asentamiento.
________________________________________
Escritura pública
Es un documento en el que se hace constar ante un notario público un determinado hecho o derecho autorizado por notario, que da fe sobre la capacidad jurídica de los otorgantes, el contenido de este y la fecha en que se realizó.
________________________________________
Espacio público objeto del proceso de regularización
Son aquellas zonas de uso público determinadas en el acto de legalización que no han sido tituladas a favor del Distrito Capital.
________________________________________
Espacios de diálogos con la comunidad
Comprende las acciones de socialización y/o capacitación sobre las políticas, planes, programas, proyectos del sector en las localidades, con miras a garantizar el acceso a la información por parte de la comunidad.
________________________________________
Esquema operativo
Modelo operacional que establece el otorgamiento, asignación y ejecución del subsidio distrital de mejoramiento de vivienda en las modalidades de habitabilidad y reforzamiento estructural que se desarrolla en cinco (5) etapas: i. Estructuración de mejoramientos; ii. Otorgamiento; iii. Asignación; iv. Ejecución; y v. Liquidación.
________________________________________
Estratificación socioeconómica
Es la clasificación de los inmuebles residenciales de un municipio, que se hace en atención a los factores y procedimientos que determina la ley.
________________________________________
Expediente urbano de legalización
Documento técnico de diagnóstico jurídico catastral y social, estructurado y compilado como mínimo con la información normativa necesaria para iniciar el proceso de legalización y sus anexos, en concordancia a lo estipulado en el articulo 2.2.6.5.1.2 y 2.2.6.51.3 del Decreto Único Reglamentario del sector Vivienda, ciudad y Territorio, o la norma que lo adicione, sustituya o modifique.
________________________________________
Focalización
Concentrar las actuaciones del programa en los territorios priorizados, a través de la gestión interinstitucional, para lograr el mejoramiento integral con acciones eficaces, efectivas y eficientes.
________________________________________
Folio de matrícula inmobiliaria
Es la identificación única de cada bien inmueble alfanuméricos que señalan la ubicación del bien, el departamento y la oficina de registro que asienta cada uno de los títulos donde el bien inmueble esté involucrado.
________________________________________
Habitabilidad
Corresponden aquellas obras tendientes a mejorar las condiciones básicas de la vivienda de los hogares más vulnerables, a través de reparaciones o mejoras locativas que no requieren la obtención de permisos o licencias por las autoridades competentes. Estas reparaciones o mejoras locativas están asociadas, prioritariamente, a la habilitación o instalación de baños, lavaderos, cocinas, redes hidráulicas y sanitarias, cubiertas, y otras condiciones relacionadas con el saneamiento de una vivienda, con el objeto de alcanzar progresivamente las condiciones básicas de una vivienda.
________________________________________
Hogar
Se entiende por hogar, el conformado por los cónyuges, las uniones maritales de hecho, incluyendo las parejas del mismo sexo, y/o el grupo de personas unidas por vínculos de parentesco hasta tercer grado de consanguinidad, segundo de afinidad y primero civil, que compartan un mismo espacio habitacional.
________________________________________
Hogar poseedor
Es el hogar que ejerce la tenencia de un bien inmueble privado con ánimo de señor y dueño, justo titulo y buena fe.
________________________________________
Hogar propietario
Es aquel que tiene el derecho real sobre una cosa para gozar y disponer de ella, uno siendo contra esta ley o contra derecho ajeno.
________________________________________
Hogar Víctima del Conflicto Armado
Es aquel que se encuentra conformado por una persona o un grupo de personas que sean considerados víctimas en los términos previstos en el Artículo 3 de la Ley 1448 de 2011, registrados en el Registro Único de Víctimas y demás normas que la modifiquen, aclaren o adicionen.
________________________________________
Impacto
Conjunto de consecuencias provocadas por un hecho o actuación que afecta a un entorno o ambiente social o natural.
________________________________________
Implementación
Proceso por el cual se lleva a cabo la ejecución de las intervenciones de mejoramiento integral definidas en cada uno de los territorios priorizados.
________________________________________
Indicador
En términos generales, un indicador es una medida cuantitativa o cualitativa derivada de una serie de hechos observados que pueden revelar las posiciones relativas (por ejemplo, de un país) en un área determinada. Cuando se evalúa a intervalos regulares, un indicador puede señalar la dirección del cambio a través de las diferentes unidades y en el tiempo.
________________________________________
Ingresos
Como tal, la palabra ingreso sugiere a la entrada de dinero en el patrimonio de una persona, empresa, entidad o gobierno en un tiempo determinado, bien sea por su actividad laboral (salario), ventas, negocios, entre otros.
________________________________________
Inscripción
Se entiende por inscripción la etapa inicial de aplicación a los programas diseñados para la financiación de vivienda por parte de los interesados en hacer parte de alguna de las modalidades para acceder a la adquisición de viviendas generadas o financiadas con aportes del Distrito.
________________________________________
Instrumento normativo
Acto administrativo que se genera y adopta una política, lineamiento o instrumento.
________________________________________
Instrumento técnico
Soporte de un estudio normativo.
________________________________________
Intervenciones de mejoramiento
Actuaciones interinstitucionales definidas en el plan de acción, de acuerdo con la disponibilidad de recursos públicos o privados tendientes a mejorar los déficits urbanos identificados.
________________________________________
Legalización urbanística
Es el proceso mediante la cual la Administración Distrital reconoce, si a ello hubiere lugar, la existencia de un asentamiento humano desarrollado y consolidado, constituido por viviendas de interés social de origen informal, aprueba los planos urbanísticos y expide la reglamentación urbanística, sin perjuicio de la responsabilidad penal, civil y administrativa de los comprometidos, la cual no implica el reconocimiento de las construcciones existentes, ni el reconocimiento de los derechos de propiedad a favor de poseedores ni constituye título traslaticio de dominio.
________________________________________
Licencia Urbanística
Es la autorización previa para adelantar obras de urbanización y parcelación de predios, de construcción y demolición de edificaciones, de intervención y ocupación del espacio público y para realizar el loteo o subdivisión de predios, expedida por el curador urbano o la autoridad municipal competente, en cumplimiento de las normas urbanísticas y de edificación adoptadas en el Plan de Ordenamiento Territorial, en los instrumentos que lo desarrollen o lo complementen, en los Planes Especiales de Manejo y Protección (PEMP) y en las leyes y demás disposiciones que expida el Gobierno Nacional.
________________________________________
Lineamiento
Acto administrativo que deriva de una ley u ordenamiento y que determina las bases de una actividad o proceso.
________________________________________
Metodología
Es aquella guía que se sigue a fin de realizar las acciones propias de la producción estadística, en términos más sencillos se trata de la guía que va indicando qué hacer y cómo actuar cuando se quiere obtener algún tipo de investigación. Estudio lógico y sistemático de los métodos de procedimientos que guían el proceso de generación de una investigación. En términos estadísticos, se refiere al enfoque que permite observar un problema de una forma total, sistemática y con cierta disciplina estadística.
________________________________________
Notificación
Acto mediante el cual se informará a la persona interesada o a su representante, del contenido de un acto administrativo, de acuerdo con las formalidades legales establecidas.
________________________________________
Participación ciudadana
Es el conjunto de condiciones que fomentan las capacidades ciudades para incidir en las distintas acciones del Sector, a través del conocimiento, diseño, implementación y evaluación de las políticas publicas programas, planes y proyectos.
________________________________________
Petición
Es una actuación por medio de la cual el usuario, de manera respetuosa, solicita a la empresa cualquier información relacionada con la prestación del servicio.
________________________________________
Política
Conjunto de estrategias y principios que rigen la actuación de los servidores públicos en asuntos o campos determinados, conforme a objetivos institucionales.
________________________________________
Política pública
Conjunto de decisiones políticas y acciones estratégicas que llevan a la transformación de una realidad social, que tanto los ciudadanos y ciudadanas como quienes representan al Estado han determinado como importante o prioritaria de transformar, dado que subsisten en ella condiciones de desequilibrio y desigualdad que afectan la calidad de vida.
________________________________________
Poseedor
Es aquella persona que, pudiendo ser o no el propietario legítimo de una cosa o bien, lo tiene en su poder.
________________________________________
Postulación
Se entiende por postulación la vinculación de hogares que cumplan con los requisitos básicos para tener acceso a los aportes destinados a la financiación de vivienda y que no ha sido inhabilitados a un cupo o una solución de vivienda en un proyecto de postulación individual, colectiva o territorial dirigida, adelantado o promovido por el gobierno distrital o en convenio con el gobierno nacional, en suelo urbano o rural.
________________________________________
Priorización
Es el resultado del análisis territorial que determina, el orden de los territorios y las intervenciones de mejoramiento, de acuerdo con la disponibilidad de recursos públicos o privados.
________________________________________
Reforzamiento estructural
Corresponde a aquellas intervenciones tendientes a reducir la vulnerabilidad sísmica de las construcciones. La ejecución de las obras de reforzamiento estructural debe incluir la corrección de las deficiencias del inmueble y lograr una estructura cuya respuesta sísmica sea segura.
________________________________________
Reglamento de propiedad horizontal
Es el régimen que reglamenta la forma en que se divide un bien inmueble y la relación entre los propietarios de los bienes privados y los bienes comunes que han sido segregados de un terreno o edificio.
________________________________________
Solicitud de revocatoria
Escrito mediante el cual el investigado o el quejoso solicita la revocación de un acto administrativo.
________________________________________
Sugerencia
Es una propuesta presentada por un usuario para incidir en el mejoramiento de un proceso de una empresa o institución cuyo objeto está relacionado con la prestación del servicio.
________________________________________
Titulación
La titulación es el mecanismo por el cual el Gobierno Nacional faculta a las entidades públicas para transferir los predios de su propiedad ubicados en el perímetro urbano a las familias de escasos recursos que los han ocupado de manera ilegal con vivienda de interés social antes del 30 de noviembre de 2001.
________________________________________
Tramites
Es el conjunto de acciones llevados a cabo por los usuarios para obtener un determinado producto, garantizar la prestación adecuada de un servicio, el reconocimiento de un derecho, la regulación de una actividad de especial interés para la sociedad o, la debida ejecución y control de acciones propias de la función pública, con el propósito de facilitar el ejercicio de los derechos ciudadanos.
________________________________________
Unidad Habitacional
Apartamento o casa de vivienda independiente con acceso a la via pública o a las zonas comunes del conjunto multifamiliar y separada de las otras viviendas, de tal forma que sus ocupantes puedan acceder sin pasar por las áreas privadas de otras viviendas.
________________________________________
Usuario
Persona natural o jurídica que se beneficia con la prestación de un servicio público, bien como propietario del inmueble en donde este se presta, o como receptor directo del servicio. A este último usuario se denomina también consumidor.
________________________________________
Víctimas de Conflicto Armado
Víctimas que manifestaron en su declaración, ser victimizadas por hechos en el marco del conflicto armado en Colombia.
________________________________________
VIP
Vivienda de Interés Prioritario - Es aquella vivienda de interés social cuyo valor máximo es de setenta salarios mínimos legales mensuales vigentes (70 SMLM).
________________________________________
VIS
Vivienda de Interés Social -Es aquella que reúne los elementos que aseguran su habitabilidad, estándares de calidad en diseño urbanístico, arquitectónico y de construcción cuyo valor máximo es de ciento treinta y cinco salarios mínimos legales mensuales vigentes (135 SMLM).